|
עובדיה הבכירים של הרשות
גב' ענת גואטה
|
|
|
יושבת ראש רשות ניירות ערך, גב' ענת גואטה, מונתה בידי שר האוצר, משה כחלון, בינואר 2018. ענת גואטה הייתה שותפה להקמת אנטרופי שירותי מחקר כלכלי, אשר מייעצת למשקיעים מוסדיים בנושאי ממשל תאגידי, הצבעה באספות כלליות ופעילות בשוק ההון, וכיהנה כמנהלת הכללית של החברה ממועד ההקמה בדצמבר 2010 ועד אוגוסט 2017. במסגרת זו היא ייעצה למשקיעים מוסדיים, בנתה מסגרת לשיתוף פעולה עם הגוף המקביל לאנטרופי בארצות הברית (ISS) והובילה פיתוח מדיניות הצבעה בנושאי ממשל תאגידי, מודל לדרוג ממשל תאגידי ומדיניות ניהול חוב. בשנת 2005 הובילה גואטה את הקמת ארקו החזקות, אשר נסחרת בבורסה לניירות ערך בתל אביב, וכיהנה כמנהלת הכללית של החברה ממועד ההקמה ועד לשנת 2008. בשנים 1993 עד 2005 מילאה גואטה תפקידים שונים בבנק מזרחי טפחות. בתפקידה האחרון בבנק, ככלכלנית בחטיבה העסקית, היא פיתחה וניהלה את תחום נגזרי האשראי, מכירות אשראי למשקיעים מוסדיים ועסקאות מימון מורכבות. גואטה היא בעלת תואר מוסמך במנהל עסקים עם התמחות במימון ממכללת נתניה משנת 2005 ותואר בוגר במדע המדינה ובכלכלה מאוניברסיטת בר אילן משנת 1993. |
עו"ד אופיר איל, יועץ בכיר ליו"ר הרשות ומנהל המחלקה הבינלאומית
|
|
|
עו"ד איל מועסק ברשות משנת 2010, ומכהן בתפקידו הנוכחי כיועץ הבכיר ליו"ר הרשות וכמנהל המחלקה הבינלאומית מחודש ינואר 2017. בתפקידו הקודם שימש כראש תחום אכיפה פרטית ברשות, ופעל באופן אינטנסיבי וחלוצי להגברת מעורבות הרשות בתחום האכיפה הפרטית של דיני ניירות ערך ודיני החברות, ולהגברת המודעות לחשיבות האכיפה הפרטית במארג אמצעי האכיפה של דיני ניירות ערך ודיני החברות. קודם לעבודתו ברשות עו"ד איל עבד במשרדי עורכי דין מובילים, ובניהם במשרד דנציגר, קלגסבלד ושות' ולאחר מכן במשרד א. קלגסבלד ושות'. בשנותיו בשוק הפרטי עו"ד איל ייצג לקוחות עסקיים גדולים בתיקי ליטיגציה מורכבים בתחום המסחרי-אזרחי, וכן בתחום המנהלי. עו"ד איל הוא בעל תואר ראשון במשפטים מהאוניברסיטה העברית בירושלים, ותואר שני במשפטים (בהצטיינות) מאוניברסיטת UNSW בסידני, אוסטרליה. |
עו"ד אמיר וסרמן, יועץ משפטי
|
|
|
עו"ד וסרמן הוא היועץ המשפטי ומנהל המחלקה המשפטית של הרשות, המופקד על כלל ההיבטים המשפטיים בעבודת הרשות. וסרמן החל לעבוד ברשות ניירות ערך בשנת 2001 כעו"ד במחלקת תאגידים. במסגרת תפקידו טיפל במגוון תחומים בשוק ההון, ובהם פיקוח על חברות ציבוריות, שומרי סף, הסדרת המעטפת המשפטית של המעבר לכללי חשבונאות בינלאומיים, והוראות חוק החברות. בשנת 2005 פרש מהרשות והצטרף למשרד עו"ד רוזנברג, הכהן, גודארד ואפרת, שם עבד כעו"ד וכשותף בתחום שוק ההון. בשנת 2006 פרסם וסרמן, יחד עם עו"ד מוטי ימין, את הספר "תאגידים וניירות ערך" העוסק ברגולציה החלה על תאגידים המציעים ניירות ערך לציבור. בשנת 2011 חזר עו"ד וסרמן לרשות ניירות ערך, והחל לכהן בתפקיד היועץ המשפטי ומנהל המחלקה המשפטית של הרשות. בשנים האחרונות הוא מלמד בנוסף לכך קורס בנושא דיני ניירות ערך בפקולטה למשפטים של האוניברסיטה העברית בירושלים. עו"ד וסרמן הוא בעל תואר ראשון במשפטים וכלכלה ותואר שני בכלכלה ומינהל עסקים של האוניברסיטה העברית בירושלים, וכן בעל תואר שני במינהל ציבורי של אוניברסיטת הרווארד. |
ד"ר אילנה ליפסקר-מודעי, מנהלת מחלקת אכיפה מנהלית
|
|
|
מועסקת ברשות משנת 1994, החלה את דרכה כפרקליטה במחלקת ניירות ערך בפרקליטות מיסוי וכלכלה. בין השנים 2006-2010 כיהנה כממונה בפרקליטות מיסוי וכלכלה. במסגרת פעילותה כפרקליטה ניהלה תיקים פליליים מורכבים רחבי היקף בעבירות על חוק ניירות ערך וחוק העונשין. בינואר 2011 מונתה למנהלת מחלקת האכיפה המנהלית, אשר הוקמה עם כניסת חוק האכיפה המנהלית לתוקף. במסגרת תפקידה זה יסדה את המחלקה, ערכה מודל מפורט ליישום של ההליך המנהלי, גיבשה בשיתוף ועדת האכיפה המנהלית סדרי דין לעבודת הוועדה ועיצבה את כתבי הטענות בהליך החדש וכן את הסדרי האכיפה. ד"ר מודעי הינה בעלת תואר שלישי מאוניברסיטת בר אילן ועבודת הדוקטורט שלה עסקה בעבירת השימוש במידע פנים וכן בעלת תואר מוסמך מאוניברסיטת בר אילן עם תיזה בנושא עבירות ההנעה והמניפולציה, אותו סיימה בהצטיינות. |
רו"ח איציק שורקי, מנהל מחלקת בורסה וזירות הסוחר
|
|
|
מועסק ברשות משנת 2000 ומשמש כמנהל המחלקה לפיקוח על הבורסה וזירות הסוחר. את עבודתו ברשות החל ככלכלן במחלקה הכלכלית ברשות ניירות ערך שם שימש בתפקידו האחרון כסגן מנהל המחלקה. החל משנת 2006 משמש כמשקיף מטעם רשות ני"ע בישיבות דירקטוריון הבורסה וועדותיה ובישיבות דירקטוריון מסלקת הבורסה ומסלקת מעו"ף. במסגרת פעילותו ברשות, היה חבר הועדה לבחינה ולהסדרה של פעילות קרנות נדל"ן בישראל שהגישה המלצותיה ב- 2003, היה חבר בצוות הבינמשרדי לבחינת הצורך בהסדרת מכשירים פיננסים ("צוות מכשירים פיננסים") שהגיש ב-2007 את המלצותיו, ריכז את הועדה לבחינת האפשרויות למזעור תרמיות בשוק ההון (ועדת "האוזר 2") שהגישה את המלצותיה ב- 2005, היה חבר הועדה לקידום השקעות בחברות ציבוריות הפועלות בתחום המו"פ וחבר הועדה לשכלול המסחר ועידוד הנזילות בבורסה. רו"ח שורקי בעל תואר ראשון (B.A) בכלכלה וחשבונאות ותואר שני (M.A) בכלכלה שניהם מהאוניברסיטה העברית בירושלים. בשנים 2008-2013 שימש כמרצה מן החוץ בנושאי מימון ושוק ההון באוניברסיטת בן גוריון בבית הספר למנהל עסקים, במסגרת התוכנית ללימודי תואר שני במנהל עסקים. פרסומים אקדמיים במסגרת עבודת הרשות: Hauser S.,Levy H.K.,Pilo B. and I. Shurki, "The Effect of Trading Halts on the Efficiency of Price Discovery", Journal of Financial Services Research,29 , 2006, 83-99. Eldor R.,Hauser S.,Pilo B. and I. Shurki, "The Contribution of Market Makers To the Efficiency of Options Trading in Electronic Exchange", Journal of Banking and Finance,30 , 2006, 2025-2040. Hauser S., Kamara A., and I. Shurki, "The Effects of Randomizing the Opening Time on the Performance of The Stock Market Under Stress", Journal of Financial Markets, 15, 2012, 392-415. |
מר דודו לביא, מנהל מחלקת השקעות
|
|
|
מועסק ברשות ניירות ערך משנת 1992 ומכהן בתפקידו הנוכחי כמנהל מחלקת השקעות מאז יולי 2008. בין השנים 2008 - 2006 כיהן כמנהל המחלקה לפיקוח על קרנות הנאמנות ולפני כן כסגן מנהלת המחלקה. במסגרת פעילותו ברשות, יזם והוביל מספר רב של רפורמות בתחומי קרנות הנאמנות, תעודות הסל, ניהול התיקים וייעוץ ההשקעות. כמו כן היה חבר בוועדה הבין-משרדית לבחינת שוק הקסטודי בישראל שהגישה את המלצותיה ב-2011, בוועדה לבחינת הצעדים הדרושים להגברת מעורבות הגופים המוסדיים בשוק ההון הישראלי ("ועדת חמדני") שהגישה את המלצותיה ב-2008 וכיהן כיו"ר משותף בצוות הבינמשרדי לבחינת הצורך בהסדרת מכשירים פיננסים ("צוות מכשירים פיננסים") שהגיש ב- 2007 את המלצותיו, אשר היוו בסיס למהלך להעברת תחום תעודות הסל למשטר של פיקוח. לביא בעל תארי מוסמך במנהל עסקים (מימון ושיווק) ובוגר בכלכלה ומנהל עסקים מהאוניברסיטה העברית בירושלים, שניהם בהצטיינות. |
רו"ח דורית קדוש, מנהלת מחלקת תאגידים
|
|
|
רו"ח דורית קדוש מכהנת כמנהלת מחלקת תאגידים החל מחודש מאי 2018 . בין השנים 1990 ועד לאפריל 2018 כיהנה כדירקטורית במחלקה המקצועית של פירמת רואי החשבון Deloitte ברייטמן אלמגור זהר. במסגרת תפקידה עסקה במגוון רחב של תחומים, בהם ייעוץ בתחום הדיווח הכספי, ניהול מערך ההדרכות בתחומי הדיווח הכספי ודיני ניירות ערך, ניהול תיקי ביקורת של חברות ציבוריות בישראל וחברות הנסחרות בארה"ב ועוד. לרו"ח קדוש בקיאות בשוק ההון בישראל, בדיני ניירות ערך ובדיני חברות, וכן מומחיות בתקני החשבונאות הרלבנטיים לחברות המדווחות בבורסה בישראל (ה-IFRS ), ובתקני החשבונאות האמריקאים (ה- US GAAP). במקביל פועלת רו"ח קדוש רבות לאורך השנים גם במישור הציבורי במסגרת המועצה המקצועית של לשכת רואי החשבון בישראל, וכחברה פעילה בצוות לנושאי חקיקה ורגולציה בתחום ניירות ערך הפועל בלשכה. רו"ח קדוש הינה בעלת תואר ראשון בחשבונאות ותואר ראשון בכלכלה, שניהם בהצטיינות, מאוניברסיטת בר אילן. |
עו"ד יהודית תירוש-גרוס, מנהלת מחלקת ניירות ערך בפרקליטות מחוז ת"א (מיסוי וכלכלה)
|
|
|
|
|
מר נתן הרשקוביץ, מנהל מחלקת מערכות מידע
|
|
|
מועסק ברשות משנת 2000 ומשמש כמנהל מחלקת מערכות מידע. לפני כן, שימש כמנהל מערכות מידע ומחשוב בתשלובת מפעלי טמבור (1997-2000) וכראש מדור בכיר למחשוב הנדסי באגף תכנון תחנות כח בחברת החשמל (1988-1997). במסגרת פעילותו ברשות, הוביל מספר רב של פרויקטים מחשוביים שהביאו למהפכה של ממש בעבודת הרשות ושוק ההון הישראלי. בין הפרויקטים הללו ניתן למנות את מערכת המגנא – מערכת הדיווחים האלקטרונים שבאמצעותה מדווחים הגופים המפוקחים את דיווחיהם לרשות, לבורסה ולציבור; מערכת BI– לאיתור חריגים וגילוי עבירות במסחר בבורסה; מערכת ההצבעות המשולבת שתאפשר לציבור להצביע באסיפות דרך האינטרנט; מערכת יעל להעברת מסרים מאובטחת אל הגופים המפוקחים, מערכות מידע מתקדמות למודיעין וחקירות, ועוד. מערכות אלו מהוות מודל לחיקוי ע"י רשויות זרות, וזיכו את הרשות בפרסים רבים, כולל שמונה זכיות רצופות ב"אות ממשל זמין" על הצטיינות בהענקת שירותים מקוונים לאזרחים. הרשקוביץ בעל תואר מוסמך למדעים (B.Sc) בתחום מדעי המחשב מהטכניון בחיפה. |
עו"ד עודד שפירר, מזכ"ל
|
|
|
מועסק ברשות משנת 2001, ומשמש כמזכיר הכללי של הרשות משנת 2010. עוד, בין היתר משמש בין היתר כיו"ר הוועדה הבין משרדית להמשכיות ורציפות הפעילות בבורסה בעת חירום במינויו של שר האוצר.
לפני כן, עסק במספר תפקידים במחלקת החקירות והמודיעין של רשות ניירות ערך משנת 2001 שהאחרון שבהם, סגן מנהל המחלקה. שפירר בעל תואר ראשון במשפטים (LLB), תואר ראשון במנהל עסקים (BA), ותואר שני במשפטים (LLM), כולם מהמרכז הבינתחומי בהרצליה. |
עו"ד ציפי גז, מנהלת מחלקת חקירות מודיעין ובקרת מסחר
|
|
|
משמשת כמנהלת מחלקת חקירות מודיעין ובקרת מסחר. מועסקת ברשות מאז שנת 1999. החלה דרכה כפרקליטה במחלקת ניירות ערך בפרקליטות מיסוי וכלכלה. במסגרת פעילותה כפרקליטה ניהלה תיקים פליליים מורכבים ורחבי היקף בעבירות על חוק ניירות ערך וחוק העונשין. באפריל 2007 מונתה ליועצת המשפטית של מחלקת חקירות ובהמשך שימשה הן כיועצת המשפטית והן כמשנה למנהל מחלקת חקירות מודיעין ובקרת מסחר. במסגרת זו ליוותה תיקי חקירה רבים ומורכבים בהם חפציבה, פסגות, מנופים פיננסיים, דנקנר, סימנס, מליסרון, אבוג'ן, ברמלי ועוד. בנוסף היתה שותפה להטמעת ויישום חוק אכיפה מנהלית במחלקה. עו"ד גז הינה בעלת תואר ראשון במשפטים ותקשורת ותואר שני במשפטים שניהם מהאוניברסיטה העברית. את שניהם סיימה בהצטיינות. במרץ 2017 מונתה למנהלת מחלקת ליווי חקירה בפרקליטות מיסוי וכלכלה. במהלך תקופה זו ליוותה תיקי חקירה בעבירות חוק עונשין, עבירות מיסים והלבנת הון. בינואר 2018 מונתה למנהלת מחלקת חקירות מודיעין ובקרת מסחר. |
עו"ד, שרה קנדלר, משנה ליועץ המשפטי
|
|
|
עו"ד קנדלר מועסקת ברשות משנת 2001. את עבודתה ברשות החלה כיועצת המשפטית של המחלקה לרישוי ופיקוח על יועצי השקעות ומנהלי תיקי השקעות. בשנת 2008, עם הקמת מחלקת השקעות, מונתה ליועצת בכירה למנהל המחלקה ואחר כך לסגנית מנהל המחלקה. החל משנת 2013 משמשת כמשנה ליועץ המשפטי וכמנהלת יחידת החקיקה. במסגרת תפקידיה השונים ברשות, הייתה שותפה והובילה פרויקטים שונים, בעיקר בתחום ההסדרה והחקיקה. בין היתר, ריכזה את תחום איסור הלבנת הון ברשות החל מתחילת יישום החוק, ריכזה את יישום המלצות ועדת בכר בתחום בעלי הרישיון, ובשנים האחרונות הביאה לידי חקיקה את עשרות ההקלות ברגולציה שהרשות יזמה בדברי החקיקה השונים. קנדלר בעלת תואר ראשון במשפטים (LLB) מאוניברסיטת בר אילן ותואר שני במשפטים (LLM) מהאוניברסיטה העברית. |
גב' הדר הורן, דוברת והממונה על חינוך הציבור
|
|
|
|
|
אילן גילדין, הכלכלן הראשי ויועץ האסטרטגי
|
|
|
גילדין שימש בחמש השנים האחרונות ככלכלן המאקרו בחטיבת ההשקעות של 'עמיתים - קרנות הפנסיה הוותיקות'. במסגרת זו, גילדין הוביל את גיבוש תחזיות המאקרו, אסטרטגיות השקעה בשווקים המובילים, ומחקרי עומק בהתפתחויות טכנולוגיות מודרניות והשפעתם על דפוסי השקעה. גילדין החל את דרכו המקצועית כקצין ביחידת היועץ הכספי לרמטכ"ל (אגף התקציבים במשרד הביטחון). בין תפקידיו, גילדין היה שותף להליכי משא ומתן על תקציב משרד הביטחון מול משרד האוצר ומשרדי ממשלה נוספים. בתוך כך, היה חלק מצוות שעסק באישור תקציב הביטחון בממשלה ובכנסת. בנוסף, משמש גילדין כחבר בפורום החזאים הכלכליים של בנק ישראל והכלכלן הראשי במשרד האוצר. כמו כן, מרצה גילדין בבית הספר לכלכלה במכללה למנהל. גילדין זכה באות הצטיינות על פועלו בעמיתים ובמכללה למנהל. לגילדין (32) תואר מוסמך הן בדיפלומטיה והן במנהל עסקים מאוניברסיטת תל אביב ותואר בוגר בכלכלה מאוניברסיטת חיפה. |
|
|
|